Murphy: Pravosuđe mora pomesti pred svojim vratima

Pravedno i neovisno pravosuđe ključno je za svaki demokratski sustav vlasti, naglašava veleposlanik Sjedinjenih Američkih Država u Bosni i Hercegovini Michael Murphy, priopćeno je iz Veleposlanstva Sjedinjenih Država u Bosni i Hercegovini.

Murphy u novom komentarnu na njegovom blogu navodi da je na najnižoj razini dosad povjerenje građana u sposobnost pravosudnog sustav BiH da se bori protiv korupcije. Percepcija javnosti o razini odgovornosti javnih dužnosnika, sudske nepristrasnosti i ponašanju sudaca i tužitelja, također je značajno pogoršana u posljednjih godinu dana, navodi on također.

Sudije i tužitelji dio problema

''Neki tužitelji i sudije čak priznaju kako su oni dio problema, vjeruju kako je njihova profesija vrlo podložna podmićivanju i vide sustav kao kompromitiran političkim utjecajem i korupcijom. Ukratko, pravosudni sustav BiH ne funkcionira, a to znaju i građani i pravosuđe - riječi su američkog veleposlanika

Ove izjave potkrijepljene su podacima sadržanim u najnovijem Indeksu efikasnosti pravosuđa BiH za 2021. godinu (JEI-BiH), istraživanju koje svake godine provode Sjedinjenje Američke Države u partnerstvu s Visokim sudskim i tužiteljskim vijećem (VSTV), osmišljenom u cilju praćenja i procjene efikasnosti.

''Kako bi se postigla prihvatljiva razina poštivanja vladavine prava, potrebne su značajne promjene i zbog toga Sjedinjene Američke Države i drugi prijatelji BiH financiraju programe u pravosudnom sektoru. Ali naše financiranje nije neograničeno. Moramo vidjeti napredak, kao i predanost VSTV-a, sudaca i tužitelja, reformama. To znači da pravosuđe mora procesuirati korumpirane aktere. Međutim, prije nego što to bude u stanju učiniti, mora pomesti pred svojim vratima. Nisam zadovoljan. Doista, nitko ne bi trebao biti zadovoljan kada su najkorumpiraniji slobodni i kada su oni na vlasti nedodirljivi nauštrb običnih građana'' - riječi su veleposlanika Murphyja.

Pravedno i neovisno pravosuđe ključno je za svaki demokratski sustav vlasti. Njime se osigurava odgovornost, jednakost i pristup pravdi za sve. Poštovanje vladavine prava vraća povjerenje građana u to da se sva prava poštuju i štite. Također ih osposobljava da daju pozitivan doprinos ekonomiji i društvu.

Korumpirani čelnici

Korumpirani čelnici, navodi dalje Murphy na svom blogu, često ignoriraju pitanja koja su bh. građanima najvažnija – kvalitetna radna mjesta, kvalitetne škole, pouzdana zdravstvena zaštita i vladavina prava. To je pravi razlog zašto ljudi napuštaju ovu prekrasnu zemlju.

Stabilnost u BiH zahtijeva povjerenje javnosti u institucije zadužene za provedbu njezinih zakona, posebice pravosudne institucije. Provedba zakona ne odnosi se na političku pripadnost, osobne interese ili odmazdu. Neovisno pravosuđe mora biti oslobođeno nedopuštenog utjecaja kako bi BiH imala vladavinu prava, što znači da apsolutno nitko nije iznad zakona i da su pred njim svi jednaki, poruka je američkog ambasadora.

''Ipak, mnogi suci i tužitelji idu linijom manjeg otpora, autocenzurišući svoj rad i odlučujući se za procesuiranje jednostavnijih slučajeva kako bi izbjegli kontroverzan rad jer sistem nagrađuje količinu a ne kvalitetu. To rezultira gotovo potpunim nekažnjavanjem korumpiranih ljudi na vlasti, takozvanih "velikih riba" koje su uključene u korupciju na visokom nivou i organizirani kriminal. Tužitelji imaju ogromne ovlasti da podnesu kaznenu prijavu protiv onih koji krše zakon. Ovdje želim biti jasan: neki tužitelji u BiH bili su odvažni i hrabri u procesuiranju korupcije. Treba pohvaliti njihove napore. Cijenimo pojedince s visokim osobnim integritetom i osjećajem moralne odgovornosti da ispune svoju dužnost tužitelja. Oni razumiju da je njima, kao javnim dužnosnicima, povjerena važna uloga u borbi protiv korupcije. Američka vlada čvrsto stoji iza tih pojedinaca'' - citat je iz veleposlanikovog komentara.

Međutim, VSTV, predsjednici sudova i glavni tužitelji isuviše rijetko su pružali bilo kakvu podršku ili zaštitu onima koji odlučno procesuiraju moćne javne dužnosnike koji zloupotrebljavaju zakon zbog osobne i političke koristi.

Na inicijativu oporbenih stranaka iz oba entiteta, a unatoč otporu SNSD-a i HDZ-a BiH, Parlament BiH je u svibnju 2020., prvi put u povijesti formirao Istražnu komisiju za pravosuđe. Komisija je ispitala brojne svjedoke, prije svega suce i tužitelje, koji su svojim riječima potvrdili nalaze američkog istraživanja JEI-BiH.

U izvještaju Komisije, objavljenom u lipnju 2022., utvrđene su slabosti koje su izravno uticale na efikasnost pravosudnog sustava: politički utjecaj i korupcija. Izvještaj je posebno vrijedan jer su ga jednoglasno usvojili članovi Komisije iz svih političkih subjekata, naglašava Murphy.

Američka vlada, dodaje on, predana je suradnji sa sucima i tužiteljima koji se bore za pravosuđe koje podrazumijeva poštenje, jednakost i transparentnost i predani su zaustavljanju i procesuiranju korumpiranih aktera.

''Nastojimo poboljšati efikasnost, transparentnost i reakciju pravosudnih institucija u rješavanju slučajeva korupcije i privrednog kriminala te izgraditi njihovu sposobnost da se odupru neprimjerenim vanjskim utjecajima. To činimo za građane, a to bi trebalo da rade i lokalni dužnosnici'' - navedeno je u komentaru.

Iskorijeniti korupciju u vlastitim redovima

VSTV i pravosuđe trebalo bi da odmah poduzmu korake na promjeni sustava ocjenjivanja efikasnosti sudaca i tužitelja, kako bi ih potaknuo da rade na slučajevima korupcije visoke razine. Kriterije napredovanja u karijeri moraju učiniti transparentnima i objektivnima.

VSTV mora iskorijeniti korupciju u vlastitim redovima. Oni koji predvode borbu protiv korupcije postoje širom pravosudnog sistema, ali je njihova efikasnost umanjena zbog neprimjerenog političkog uplitanja.

Naposljetku, izvršna vlast mora osigurati odgovarajuća sredstva za procesuiranje slučajeva korupcije na visokoj razini i poboljšati koordinaciju između agencija za provedbu zakona kako bi proces bio ubrzan.

Ljudi Bosne i Hercegovine zaslužuju pravosudni sustav koji funkcionira za sve a ne samo za nekolicinu, naglasio je također američki veleposlanik.

''Želim biti savršeno jasan - Vlada SAD bit će uz građane koji se bore za poštivanje vladavine prava i uz hrabre pojedince koji istinski pokušavaju poboljšati kvalitet života svih ljudi u Bosni i Hercegovini''- zaključio je.