Kome se izriču sankcije u HNŽ-u?

Najčešće izrečene i izvršene sankcije u Hercegovačko-neretvanskoj županiji tijekom 2023. godine odnose se na mjere zabrane upravljanja motornim vozilima, pokazuje godišnji Izvještaj o izvršenju sankcija. Ove mjere čine dominantan dio ukupnih sankcija, dok druge, poput pojačanog nadzora maloljetnika koji su počinili kaznena djela od strane roditelja, usvojitelja i tijela socijalne zaštite gotovo da i ne postoje.

Neke sankcije nikako nisu izrečene

Među sankcijama koje nisu niti izrečene niti provedene nalaze se mjere zabrane obavljanja zvanja, aktivnosti ili funkcije, kao i zabrane obavljanja određene djelatnosti pravnim osobama.

Niti jedno pravno tijelo, u prošloj godini nije kažnjeno novčanom kaznom za počinjenje kaznenog djela.

Mjere poput izvanbolničkog liječenja od ovisnosti i disciplinskih mjera za maloljetnike ne postoje, dijelom zbog infrastrukturnih i organizacijskih problema u vidu nepostojanja nadležnih institucija koji bi takve mjere provodili.

Najviše sankcija u oblasti prometa

Prema Izvještaju o izvršenju sankcija u HNŽ-u za 2023. godinu, najviše kazni izrečeno je u obliku mjera sigurnosti zabrane upravljanja motornim vozilom, koje se primjenjuju na počinitelje kaznenih djela i prekršaja. Od ukupno 3940 izrečenih mjera, izvršeno je 2978, što čini 75,6%, dok 962 kazne ili 24,4% nisu izvršene.

Kao razlog neizvršenja kazni u Izvještaju se navodi kako pojedine osobe nisu dostupne, uglavnom zbog odlaska u inozemstvo, neposjedovanja vozačke ili zastare.

Zanimljivo je da je vrlo mali broj ovih kazni izrečen strancima, odnosno osobama s međunarodnim ili stranim vozačkim dozvolama – ukupno 6 slučajeva. Od toga, 5 kazni je izvršeno, dok je 1 ostala neizvršena.

Poneko oduzimanje predmeta

Što se tiče zaštitnih mjera u prekršajnim postupcima, poput oduzimanja predmeta, one su izrečene 25 puta, a izvršeno je 19 mjera, dok je 6 još uvijek neizvršeno. U postotcima, to predstavlja 76 % izvršenih i 24% neizvršenih mjera.

Do izricanja sankcije maloljetnici postanu punoljetni

Centri za socijalni rad u županiji su nadležni za izvršavanje odgojnih mjera izrečenih maloljetnim počiniteljima kaznenih djela, najčešće izrečene mjere vezane su za pojačani nadzor od strane roditelja, usvojitelja ili staratelja maloljetnim počiniteljima kaznenih djela, njih 6 u prošloj godini od kojih samo jedna nije izvršena.

Mjera pojačanog nadzora od strane tijela socijalne zaštite izrečena je samo jednom u prošloj godini i ista je izvršena, stoji u Izvještaju.

Mostarski Centar za socijalni rad navodi kako se poteškoće kod izricanja sankcija za maloljetne osobe javljaju kad su osobe u trenutku izricanja kazne već punoljetne, a 

pojačan nadzor od strane tijela socijalne skrbi  je otežan jer su same osobe u radnom odnosu ili nisu dostupne.

Centar za socijalni rad u Čitluku navodi kako nisu imali problema s izvršenjem sankcija, a dok se ostali centri po ovom pitanju nisu oglasili.

HNŽ bez disciplinskih mjera i izvanbolničkog liječenja od ovisnosti

Zbog činjenice da odgojni centar u HNŽ-u nije u funkciji, disciplinskih mjera upućivanja maloljetnika u disciplinski centar nije bilo.

Mjera izvanbolničkog liječenja od ovisnosti nije izrečena niti jednom u prošlog godini, a po ovom pitanju Centar za socijalni rad „Prozor-Rama“ navodi kako je najveći problem to što općina nema registriran centar za mentalno zdravlje, već se ova mjera, po nalogu suda vrši u Domu zdravlja. Osim toga, centri za socijalni rad navode kako se mjere ne izvršavaju jer se osobe kojima su mjere izrečene ne odazivaju ili ne dolaze redovito, iako su uredno pozvane od strane Centra.

Pravna tijela bez sankcija

Nije izrečena niti jedna novčana kazna pravnom tijelu za kazneno djelo, a isto tako nije izrečena niti jedna zabrana obavljanja određene djelatnosti izrečene pravnom tijelu za kazneno djelo u izvršnom postupku.

Problem s izricanjem sankcija kada su u pitanju pravne osobe je taj što se pri pisanju prekršajnog naloga u većini slučajeva za isto činjenično stanje utvrđeno inspekcijskim nadzorom pišu dva različita prekršajna naloga i to jedan pravnoj osobi i jedan odgovornoj osobi unutar pravne osobe, odnosno direktoru. Iako se prekršaj piše na temelju istog članka zakona, a samo su stavci različiti, vode se dva različita prekršajna postupka i predmet preuzimaju dva različita suca što znači da se u konačnici donesu dvije različite presude za isti prekršaj.

Također nije izrečena niti mjera sigurnosti zabrane obavljanja zvanja, aktivnosti ili funkcije počiniteljima kaznenih djela, a isto tako nije izrečena niti jedna mjera zabrane obavljanja zvanja, djelatnosti ili dužnosti izrečenih u prekršajnom postupku, a s obzirom na to da nije bilo takvim mjera nije izrečena niti jedna kazna zbog prekršaja u postupku nadzora nad izvršenjem mjere zabrane vršenja određenom zvanja, djelatnosti ili dužnosti.