Fiskalna konsolidacija uz smanjenje tekuće potrošnje

Fiskalna politika Vlade FBiH će i dalje biti orijentirana na sprovođenje mjera fiskalne konsolidacije koje za cilj imaju smanjenje, između ostalog i tekuće potrošnje, a što se jasno vidi iz Nacrta proračuna za 2014. godinu - izjavio je za Fenu pomoćnik federalnog ministra financija Alija Aljović.

Nacrt proračuna Federacije BiH za 2014. godinu iznosi 2.357.715.456 KM, što je za 143,5 milijuna KM ili 6,5 posto više u odnosu na proračun Federacije BiH za 2013. "Ukupni prihodi su smanjeni u narednoj godini za 93,4 milijuna KM, odnosno za pet posto", kazao je Aljović.

Prihodi od neizravnih poreza, po njegovim riječima, povećani su za 40,5 milijuna KM i razlog je prvenstveno porast otplate relevantnog, odnosno vanjskog duga koji se servisira sa nivoa države, pri čemu se automatizmom povećavaju i prihodi od neizravnih poreza za servisiranje relevantnog duga za 52,4 milijuna KM, dok se neto prihodi od neizravnih poreza umanjuju za 11,9 milijuna KM.

Što se tiče neporeznih prihoda, planirani su u iznosu od 315 milijuna KM i manji su za 136,2 milijuna KM iz razloga što u 2014. godini nisu planirani prihodi od dividende od Elektroprijenosa, te prihodi od GSM licence.

"Rashodi Nacrta proračuna Federacije BiH za 2014. godinu smanjeni su za 33,1 milijun KM i rezultat su kontinuirane politike sprovođenja mjera štednje kod svih proračunskih korisnika", istaknuo je Aljović. Kada su transferi u pitanju, kako je napomenuo, nije bilo značajnijih promjena vezanih za financiranje prioritetnih politika Vlade Federacije BiH.

"Transferi predviđeni za poljoprivredu, za raseljene osobe i povratnike, za zaštitu okoliša, za obrazovanje, kulturu i sport, za željeznice itd., su ostali na istom nivou. Također, transfer za MIO je zadržan na nivou prethodne godine, u iznosu od 215,1 milijun KM (sa uključenim dugom prema MIO). Transferi za invalidnine, dobitnike ratnih priznanja, kao i civilne žrtve rata ostali su na nivou 2013. godine. Transferi za neratne invalide su planirani u iznosu od 112 milijuna KM koliko će biti izvršenje i u ovoj godini", dodao je Aljović.

Otplate dugova su, kako je napomenuo, stavka na kojoj su, što je i očekivano, planirane najznačajnije promjene. "Za otplatu dugova u narednoj godini su planirana sredstva u iznosu od 885,4 milijuna KM za glavnicu i 91 milijun KM za kamate, što znači da je ukupno na ime izmirenja duga planirano 976,6 milijuna KM", dodao je Aljović.

Posmatrano po strukturi glavnice duga, vanjski dug (glavnica) se u narednoj godini povećava za 62,6 milijuna KM i iznosi 484,9 milijuna KM. "Najznačajnija stavka i glavni razlog porasta otplate vanjskog duga u ovom iznosu je otplata duga po III stand-by aranžmanu u iznosu od oko 263 milijuna KM", dodao je Aljović.

Otplate domaćeg pozajmljivanja su planirane u iznosu od 234,7 milijuna KM, što predstavlja povećanje za 149,7 milijuna KM. "U narednoj godini planirana je pojačana emisija trezorskih zapisa kako bi imali više prostora za eliminiranje debalansa u gotovisnkom toku. S druge strane, planiranjem ovog iznosa trezorskih zapisa računovodstveno povećavamo okvir proračuna za 160 milijuna KM, zbog činjenice da od planirane emisije u iznosu od 260 milijuna KM, 160 milijuna KM dospijeva u istoj godini", dodao je Aljović.

Nivo prihoda projeciran u prijedlogu proračuna Federacije BiH za 2014. godinu u odnosu na ukupne rashode i izdatke rezultirao je deficitom u iznosu od 655,1 milijun KM ili 38,5 posto u odnosu na prihode bez primitaka.

Planirano je da se pokriće deficita izvrši: sredstvima IV stand-by aranžmana odobrenog od MMF-a u iznosu od 299 milijuna KM i to iz sredstava postojećeg stand-by aranžmana sa MMF-om u iznosu od 124 milijuna KM i sredstva od ekstenzije stand-by aranžmana u iznosu od 175 milijuna KM; sredstvima Svjetske banke - DPO u iznosu od 46 milijuna KM, zbog čega je Federacija BiH dužna usvojiti set zakona koji bi doprinijeli poboljšanju poslovnog okruženja (zakon o gospodarskim društvima, zakon o inspekcijama, te izmjene i dopune zakona o registraciji); emitiranjem obveznica u iznosu od 50 milijuna KM, te emitiranjem trezorskih zapisa u iznosu od 260 milijuna KM.

"Dakle ukoliko se detaljnije analizira Nacrt proračuna za 2014. godinu, jasno je da okvir proračuna nije porastao zbog povećanja tekuće potrošnje, čak naprotiv, tekući rashodi su umanjeni u odnosu na tekuću godinu", kazao je Aljović za Fenu.