Borba protiv korupcije na sigurnom putu ka dnu

Procesuiranje korupcije u Bosni i Hercegovini u 2013. godini najneefikasnije je u posljednjih pet godina, pokazao je monitoring, priopćeno je danas iz Transparency Internationala Bosne i Hercegovine (TiBiH).

''Tužiteljstva i sudovi u toj godini su pokazali najmanju efikasnost u procesuiranju korupcije u posljednjih pet godina, pri čemu je broj presuda i istraga za krivična djela korupcije višestruko opao'', navodi Transparency International, koji je uz podršku Fonda otvoreno društvo BiH objavio izvještaj o monitoringu procesuiranja korupcije pred sudovima i tužiteljstvima u BiH za razdoblje 2012.-2013.

Drastičan pad procesuiranih slučajeva

''Nažalost, podaci monitoringa ukazuju na drastičan pad u broju procesuiranih slučajeva, počevši od prijava tužiteljstvima, provedenih istraga, preko podignutih optužnica, do broja presuda za ova kaznena djela'', precizira se u priopćenju.

Počevši od broja prijava u radu tužiteljstava za korupcijska kaznena djela, vidljivo je smanjenje u 2013., kada su tužiteljstva na svim razinama imala ukupno 2.363, u odnosu na 3.174 prijave iz 2012., što predstavlja pad za 25 posto. Došlo je i do dramatičnog pada u broju istraga za kaznena djela korupcije u 2013., koji je gotovo prepolovljen u odnosu na 2012, i provedeno je samo 747 istraga.

Najveći pad je zabilježen na području Republike Srpske gdje je zabilježeno 60 posto manje istraga tijekom 2013. godine u odnosu na prethodnu, dok na razini Federacije BiH taj pad iznosi 45 posto.

U segmentu optužnica je došlo do blagog poboljšanja, pa je u 2013. za kaznena djela korupcije podignuto 265 optužnica, u odnosu na 223 optužnice u 2012. Ovaj rast je posljedica povećanog broja istraga u 2012., te je bilo očekivano da dio ovih istraga preraste u optužnice u sljedećoj godini.

Ipak, podaci koji se odnose na sudske presude pokazuju da su u kažnjavanju počinitelja korupcije ostvareni uvjerljivo najlošiji rezultati u posljednjih pet godina, kako u broju sudskih odluka, tako i u samoj strukturi presuda za ova kaznena djela.

Poražavajući podaci

Naprimjer, Sud BiH je u 2013. donio samo tri presude za korupcijska kaznena djela, od čega je jedna osuđujuća.

Procesuiranje korupcije pred sudovima u Federaciji BiH bilježi također pad u odnosu na prethodne četiri godine - tijekom 2013. doneseno je ukupno 78 presuda za korupcijska kaznena djela, u usporedbi sa 124 presude u 2012., 113 presuda u 2011., i po 91 presuda u 2010. i 2009.

Isti pad se odražava i u broju od 60 osuđujućih presuda u FBiH u 2013, što je također manje u odnosu na prethodne godine.

''Poražavajući podaci vidljivi su i u slučaju sudova na svim razinama u Republici Srpskoj, koji su u 2013. donijeli ukupno 60 sudskih presuda za kaznena djela korupcije, što predstavlja smanjenje od skoro 50 posto, u usporedbi s 2012. godinom. Broj osuđujućih presuda za korupciju u RS je u posljednjih pet godina u konstantnom padu, a najlošiji rezultati ostvareni su u 2013. kada je doneseno ukupno 37 osuđujućih presuda pred svim sudovima u ovom entitetu, što predstavlja pad od 40 posto'', kaže se u priopćenju.

Ukupno je u BiH na svim razinama u 2013. doneseno 147 presuda za korupcijska kaznena djela, od kojih je 102 osuđujuće, naspram 36 oslobađajućih i devet odbijajućih presuda, što je generalno najlošiji rezultat pravosuđa otkako TI BiH provodi ovakva istraživanja.

Neefikasnost pravosuđa

Analizom dostupnih podataka dolazi se do rezultata da je od ukupno 147 presuda, za kaznena djela zloupotrebe službenog položaja i pronevjere u službi doneseno 103 presude, za primanja dara ili drugih oblika koristi sudovi su presudili u ukupno šest predmeta, a za kazneno djelo protuzakonitog posredovanja sudovi u BiH izrekli su samo jednu, i to oslobađajuću presudu.

''Svi navedeni podaci ukazuju na neefikasnost pravosuđa u procesuiranju korupcije, koja se ogleda već godinama, a u prethodnoj je doživjela vrhunac. Rezultati pokazuju i da pravosuđe u BiH i dalje procesuira uglavnom slučajeve korupcije na nižim razinama, obzirom da je većina presuda donesena na razini osnovnih i općinskih sudova. Na taj način, najveće korupcijske afere na koje upozoravaju mediji i civilno društvo ostaju i dalje neistražene i neprocesuirane, što dodatno urušava povjerenje javnosti u pravosuđe'', upozorava TI BiH.

Ukazuje se da bez aktivnije uloge pravosuđa i sudske osude korupcije na najvišim razinama, zakoni i strategije koji se usvajaju s ciljem borbe protiv korupcije neće imati smisao, niti se može očekivati ikakav napredak.