Nakon 14 godina stanke, Povjerenstvo za suzbijanje zlouporabe opojnih droga pokrenulo je dopunu Popisa opojnih droga s ciljem jačanja kontrole i zaštite javnog zdravlja.
U Sarajevu je 9. prosinca 2025. godine održana sjednica Povjerenstva, na kojoj je razmatran Prijedlog odluke o dopuni Popisa opojnih droga, psihotropnih tvari, biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga i prekursor.
Članovi Povjerenstva, kojim predsjedava ministrica civilnih poslova Dubravka Bošnjak, razmatrali su realizaciju zaključka s prethodne sjednice prema kojem je Odjel za suzbijanje zlouporabe opojnih droga pri Ministarstvu sigurnosti BiH bio zadužen da, u suradnji s Agencijom za lijekove i medicinska sredstva BiH, dostavi ažuriranu evidenciju tvari koje su od 2011. godine uvrštene u međunarodne režime kontrole.
Predložene izmjene odnose se na dopune s novih 112 psihoaktivnih tvari, uključujući izuzetno potentne sintetske opioide poput karfentanila i U‐47700, nove psihoaktivne kanabinoide poput 5F‐MDMB‐PICA i AB‐FUBINACA te ultrapotentne "designer" benzodiazepine poput flubromazolama, u skladu sa službenim listama Međunarodnog odbora za kontrolu narkotika (INCB).
Te tvari predstavljaju visok rizik od predoziranja, akutnih intoksikacija, amnezije i respiratorne depresije, a njihovo uključivanje na nacionalne popise omogućava zakonitu kontrolu, sprječavanje ilegalne distribucije i posjedovanja te pravnu osnovu za sankcioniranje počinitelja.
Dopuna Popisa također omogućava proaktivni preventivni rad kroz edukaciju, rano upozoravanje na nove tvari i koordinaciju zdravstvenih i sigurnosnih službi, čime se smanjuje rizik od štete i ovisnosti u populaciji.
Zbog stalne pojave novih psihoaktivnih tvari i psihotropnih sredstava, ključno je da zakonodavni okvir BiH ostane ažuran, operativan i usklađen s međunarodnim praksama.
Međunarodni odbor za kontrolu narkotika redovito ažurira svoje liste kako bi obuhvatio nove psihoaktivne tvari, prekursore koji se koriste u nezakonitoj proizvodnji droga te tvari koje se brzo šire ilegalnim tržištem i predstavljaju sve veći javnozdravstveni i sigurnosni rizik.
Kada države ne ažuriraju svoje nacionalne popise u skladu s međunarodnim režimima kontrole, nove tvari koje se pojave na crnom tržištu ostaju pravno neprepoznate, što otežava nadležnim tijelima njihovo tretiranje kao zabranjenih ili strogo kontroliranih tvari.
Dopune Popisa omogućavaju zakonito i strogo kontrolirano reguliranje proizvodnje, uvoza i izvoza, prometa i posjedovanja kontroliranih tvari, jačaju institucionalni odgovor na zlouporabu droga i doprinose učinkovitijem suzbijanju ilegalnog tržišta.
Uvrštavanje posebno potentnih sintetskih opioida, novih psihoaktivnih kanabinoida i ultrapotentnih "designer" benzodiazepina na liste zakona o drogama ima ključni značaj za zaštitu javnog zdravlja i sigurnosti.
Time se omogućava provođenje preventivnog nadzora, sprječavanje nezakonite distribucije i posjedovanja te uspostava pravnog okvira za sankcioniranje počinitelja.
Istodobno, dopuna Popisa omogućava proaktivni preventivni rad kroz edukaciju građana i stručnjaka, rano upozoravanje na nove tvari koje se pojavljuju na ilegalnom tržištu te koordinaciju zdravstvenih, pravosudnih i sigurnosnih službi.
Ovim mjerama značajno se smanjuje rizik od akutnih intoksikacija, smrtnosti, ovisnosti i zlouporaba povezanih s kriminalnim aktivnostima, uključujući slučajeve korištenja droga u kontekstu seksualnog nasilja i drugih kaznenih djela.
Povjerenstvo je zaključilo da je potrebno nastaviti aktivnosti na dopunama Popisa i uputiti prijedlog izmjena u daljnji postupak usvajanja, kako bi domaće zakonodavstvo ostalo potpuno usklađeno s međunarodnim obvezama.
Popis je posljednji put mijenjan 2008. i 2011. godine, a Popis opojnih droga mijenja se odlukom Vijeća ministara BiH, čime se omogućava prilagodba režima nadzora izmjenama međunarodnih konvencija u području kontrole opojnih droga.
Podsjećamo da je Ministarstvo civilnih poslova BiH ranije pokrenulo postupak izmjene Popisa opojnih droga kojim bi se kanabis premjestio s popisa zabranjenih tvari i biljaka na popis tvari i biljaka pod strogim nadzorom, čime bi se omogućila medicinska primjena kanabisa u BiH isključivo kroz standardizirane farmaceutske pripravke, na liječnički recept, u skladu sa zakonom.
