Amerika ponovno obustavila izdavanje viza, odluka obuhvaća i građane BiH

Američki State Department ponovno je obustavio izdavanje useljeničkih viza nakon što je sud početkom tjedna blokirao raniju suspenziju koja se odnosila na državljane 75 zemalja, među kojima je i Bosna i Hercegovina.

Za razliku od odluke iz siječnja, kada je suspenzija bila vezana uz državljanstvo podnositelja zahtjeva, nova obustava obrazložena je potrebom dodatne obuke konzularnih službenika koji rade na izdavanju useljeničkih viza.

Američka sutkinja Janet Vargas raniju je odluku ocijenila diskriminatornom i protivnom američkim zakonima.

Novi pristup nakon sudske odluke

State Department navodi da na novim smjernicama i obuci konzularnih službenika radi od početka godine, dok je sama obuka u veleposlanstvima i konzulatima počela početkom kolovoza, prije donošenja sudske odluke.

Prema riječima dužnosnika State Departmenta, termini za razgovore za useljeničke vize morali su biti pomaknuti, a podnositelji zahtjeva trebali bi dobiti informacije o eventualnim novim terminima.

Naveli su i da su podnositelji zahtjeva obaviješteni o privremenoj obustavi postupka i da trebaju čekati daljnje informacije.

Procjena ovisnosti o državnoj pomoći

U središtu novih pravila nalazi se američki pravni koncept prema kojem se procjenjuje postoji li rizik da bi osoba nakon useljenja u SAD mogla postati ovisna o državnoj pomoći.

Američka administracija ranije je objašnjavala da bi doseljenici iz određenih zemalja mogli predstavljati veći rizik korištenja socijalnih programa.

Sud je, međutim, zaključio da State Department nema zakonsko ovlaštenje uskraćivati useljeničke vize državljanima cijelih zemalja na toj osnovi.

Američki zakon predviđa da se takva procjena obavlja pojedinačno, za svakog podnositelja zahtjeva.

Sutkinja Vargas obrazložila je da zakoni diskrecijsko pravo o izdavanju ili odbijanju viza daju konzularnim službenicima, na temelju jasno definiranih pravila.

Strože pojedinačne provjere

Ranija odluka praktično je onemogućavala izdavanje useljeničkih viza državljanima 75 zemalja bez obzira na njihovu pojedinačnu financijsku situaciju.

Nova politika, prema zasad dostupnim informacijama, usmjerena je na strožu procjenu svakog kandidata pojedinačno, bez primjene opće zabrane prema državljanstvu.

Još nije moguće utvrditi je li novi sustav pripreman kao alternativa u slučaju da sud poništi zabranu za 75 zemalja.

State Department počeo je pripremati nove smjernice početkom godine, a program obuke konzularnih službenika pokrenut je početkom kolovoza. Sud je raniju zabranu poništio 21. kolovoza.