Agencija za nuklearnu sigurnost tražila u Mostaru ured za 5 a radi ih dvoje

Državna regulatorna agencija za radijacijsku i nuklearnu sigurnost (DARNS) BiH zaključila je ugovor o najmu dodatnog poslovnog prostora u Mostaru iako ima osiguran prostor u objektu koji je i kupljen iz državnog proračuna za smještaj institucija BiH u Mostaru, upozorio je Ured za reviziju institucija BiH.

Pri tome su, kako prenosi portal Faktor, zaključili ugovor, a da nisu u tom momentu imali osiguran novac, što nije dozvoljeno Zakonom o financiranju institucija BiH.

S 32 na 68 kvadrata

Naime, ovoj državnoj agenciji je odlukom Vijeća ministara BiH u Mostaru dodijeljen ured od otprilike 32 četvornih metara, ali je agencija samoinicijativno zakupila dodatnih 68 kvadrata za 1.170 KM mjesečno, plus režije. Ugovor o zakupu su sklopili na dvije godine, počev od 1. listopada 2024.

Obrazloženje Ivana Lasića, direktora Državne regulatorne agencije za radijacijsku i nuklearnu sigurnost, koje je naveo u dopisu Službi za zajedničke poslove institucija BiH kada je tražen "adekvatan smještaj", bilo je da im trebaju veći uredi za smještaj pet zaposlenih i direktora agencije.

No revizori su upozorili da agencija u svom regionalnom uredu ima dva zaposlena u Mostaru, a ne pet, kao i da je Pravilnikom o sistematizaciji radnih mjesta i Zakonom o radijacijskoj i nuklearnoj sigurnosti BiH definirano da je sjedište institucije u Sarajevu, gdje je organiziran i ured direktora.

Tek nakon što su zaključili ugovor o zakupu, od Ministarstva financija i trezora BiH su zatražili prestrukturiranje sredstava.

''Zaključivanjem ugovora o zakupu, odnosno nabavkom usluge najma dodatnog prostora stvorene su dodatne financijske obveze, bez prethodno osiguranih mišljenja i odobrenja nadležnih institucija, kao i bez relevantne analize opravdanosti ove aktivnosti'', ukazali su revizori, dajući mišljenje s rezervom financijskom aspektu rada ove državne agencije u prošloj godini.

Gdje su dva laptopa?

Revizija je, navodi Faktor, skrenula pažnju i na nedostatke i nepravilnosti kod popisa imovine i obveza. Između ostalog, u tabelarnom prikazu popisa je nadležna komisija prikazala da se sve slaže s knjigovodstvenim stanjem, ali su revizori uvidom u inventurne liste uočili da se za dva laptopa i dva sredstva specijalne opreme i monitoringa navodi da "nisu nađeni".

''Ove informacije nisu predstavljene u izvještaju o obavljenom popisu, niti je izvršena analiza da li je navedeno stanje potencijalni manjak'', ističu revizori.

Skrenuta je pažnja i na činjenicu da se uporno nastavlja angažman po osnovu ugovora o djelu za poslove koji su sistematizirani.

Jedna osoba je tako još od ožujka 2023. angažirana na financijsko-računovodstvenim poslovima, poslovima javnih nabavki i drugim.

Interesantno, istu osobu je agencija, iako kod njih radi po ugovoru o djelu, prošle godine slala u inozemstvo na obuke iz javnih nabavki.

Ugovori i godišnji odmor

Prošle godine je na angažman vanjskih suradnika potrošeno 40.590 KM, dok je planirani proračun bio 35.000 KM. Po ugovoru o djelu je ova državna agencija angažirala devet osoba čije su se naknade kretale od 120 KM do 2.000 KM mjesečno.

Osim ovih, revizori su imali primjedbe i na slučaj korištenja godišnjeg odmora.

Jedan novozaposleni državni službenik, koji je radni odnos zasnovao u listopadu, odmah u prosincu otišao na godišnji odmor od pet dana, a da mu nije utvrđeno pravo na korištenje godišnjeg odmora.

Primjedbu su imali i na način trošenja novca namijenjenog za reprezentaciju, odnosno ugostiteljske usluge.

''Kao obrazloženja se navode radni sastanci s predstavnicima drugih institucija bez navođenja povoda sastanka. Također, kao trošak eksterne (izvan institucije, op.a.) reprezentacije priznavani su računi na kojima je kao obrazloženje troška naveden ručak sa zaposlenim u regionalnim uredima, odnosno radni sastanak rukovodstva Agencije, što se kao takvo ne može smatrati osnovanim povodom za trošak reprezentacije'', ukazano je u izvještaju Ureda za reviziju institucija BiH.