U javnom pozivu za dostavljanje ponuda navodi se kako je predmet javne nabave “usluga iznajmljivanja satelitske veze/interneta Starlink pretplata”, i to za četiri pojedinačne pretplate. Među tehničkim specifikacijama za Starlink pretplatu navedene su brzine preuzimanja i učitavanja, kao i vrijeme koje je potrebno kako bi podaci stigli od vašeg računala do poslužitelja i natrag.
Starlink je skupina satelita koja omogućuje kako korisnik ima brz i stabilan internet, te praktičnost u korištenju s obzirom na to kako su za instaliranje potrebni samo antena i terminal. Usluga je u vlasništvu tvrtke “SpaceX”, američkog milijardera Elona Muska.
U pozivu MUP-a RS-a objašnjava se kako je razdoblje korištenja pretplata tijekom 2026. i 2027. godine.
Iz Ministarstva unutarnjih poslova Republike Srpske nisu odgovorili na pisano pitanje Detektora o razlozima ove nabave, niti kada će i u kojim prilikama koristiti Starlink.
MUP RS-a je tijekom 2024. i 2025. već nabavio opremu za korištenje Starlinka koji, kako se navodi na službenoj stranici kompanije, još uvijek nije dostupan u Bosni i Hercegovini, ali se njegovo puštanje u rad najavljuje u 2026. godini, bez preciziranja kada.
Saša Petrović, načelnik Odsjeka za borbu protiv računalnog kriminala Federalne uprave policije (FUP), ne vidi ništa sporno u korištenju Starlinka, koji omogućuje brži, bolji, kvalitetniji i zaštićeniji pristup internetu.
“Njima će koristiti kada, recimo, budu u Srebrenici osiguravali obilježavanje godišnjice genocida. S lokacija gdje nemate internet potreban za određene vidove policijske komunikacije, bit će im olakšan pristup internetu”, objašnjava Petrović.
On navodi kako FUP ne koristi Starlink, ali kako su odavno spremni sa sigurnosnog aspekta za upotrebu te usluge ove godine.
Nedžad Ahatović, vojni analitičar, upotrebu Starlinka promatra kroz aktualne političke odnose u Bosni i Hercegovini. S obzirom na izjave dužnosnika RS-a, on to vidi kao sigurnosnu prijetnju.
“To se može shvatiti kao neslužbena objava rata Bosni i Hercegovini. Kada vladate cyber prostorom s najboljim sustavom koji vam omogućava upotrebu dronova, koji se sada upotrebljavaju na ratištu, to se nikako ne može drugačije shvatiti. Koliko god netko mislio da je to za mirnodopske potrebe, sigurnosne, to je zavaravanje. Formalno-pravno se ne može ništa učiniti dok se ne zloupotrijebi. Treba biti predmetom promatranja, kako međunarodne zajednice tako i državnih organa”, kaže Ahatović.
On podsjeća kako je vojsci Rusije onemogućeno korištenje ove usluge koju su koristili za napade dronovima na ukrajinsku vojsku.
S druge strane, Vahidin Đaltur, IT stručnjak iz Sarajeva, objašnjava kako je signal Starlinka dostupan putem satelita u cijelom svijetu.
“Tko imalo pogleda to na internetu, shvatit će da je to antena koja prima i šalje internet signal koji se šalje putem satelita kako bi olakšao svima na planeti Zemlji da imaju dostupnost interneta. To je cijela poenta. Znam 30 ljudi koji imaju Starlink u Sarajevu sada, koji plaćaju online pretplatu. Ti ljudi ne ugrožavaju državu. Može to i FUP kupiti”, ističe Đaltur.
On navodi kako Regulatorna agencija za komunikacije (RAK) nije potpisala ugovor sa Starlinkom, ali kako taj satelitski signal nije zabranjen.
“MUP RS-a ne bi kupovao opremu da taj signal nije dostupan u Bosni i Hercegovini. Ako imate mobilnu Starlink antenu na autu i prolazite kroz Bosnu i Hercegovinu, neće vam se signal ugasiti. (...) U trenutku kada RAK donese odluku kako je zabranjen signal, tada imate zakonsko uporište, do tada zakon ga dozvoljava”, zaključuje Đaltur.
Kako je za Detektor potvrđeno u rujnu 2025., Regulatornoj agenciji za komunikacije još uvijek se nitko nije obratio iz kompanije “SpaceX” povodom upotrebe Starlinka.
Ministarstvo prometa i komunikacija Bosne i Hercegovine do sada je u dva navrata imalo sastanke s predstavnicima Starlinka.
