Upravni odbor Zavoda za javno zdravstvo HNŽ traži sankcije zbog ''nezakonitog rada direktora''

Upravni Odbor Zavoda za javno zdravstvo Hercegovačko-neretvanske županije 27. siječnja je uputio ministarstvu zdravstva, rada i socijalne skrbi HNŽ obavijest o kršenju odluka Upravnog odbora i donošenju Odluka suprotnim aktima ustanove i zakonima od strane direktora Zavoda za Javno zdravstvo.

U dokumentu Upravnog odbora poslanom ministru, kojeg smo imali na uvid, navodi se da je tijekom prošle godine direktor angažirao vanjskog suradnika da mu izvrši korekcije Pravilnika o radu sa organizacijom rada i sistematizacijom radnih mjesta u ZZJZ, prije nego je dobio odluku Upravnog odbora.

''U izvještaju koji je podnio, naveo je neistine u vezi s datumima odobrenja Upravnog odbora za angažman tog suradnika'', navodi se u obavijesti ministru.

''Nepoštovanje zakonskih i internih normi''

Navodeći još nekoliko primjera gdje je kako smatraju članovi Upravnog odbora direktor kršio zakonske propise, navode da ''ovakvo ponašanje direktora implicira nepoštivanje zakonskih i internih normi koje reguliraju upravljanje ustanovom, te ukazuje na neodgovorno postupanje prema obvezama koje proizlaze iz odgovornosti upravnog tijela. Takvo postupanje može imati ozbiljne posljedice na zakonitost daljnjih postupaka unutar ustanove i može dovesti u pitanje valjanost odluka koje bi trebale biti donesene na temelju neizvršenih dorada''.

Naveli su kako je i direktor donosio odluke suprotne aktima ustanove i zakonima, navodeći točne datume sjednica i što se događalo na njima. Na jednoj od sjednica predsjedavajući komisije za javne nabavke je podnio neopozivu ostavku, a unatoč tome komisija je nastavila s radom, što kako navode u pismu ministru dovodi do nezakonitog rada komisije, što j u suprotnosti sa zakonskim propisima, jer su nastavili raditi i pripremili papire za izmjenu plana bez važeće nadležnosti. Zabrinjavajuće je kako su naveli i to što Upravni odbor nije pravovremeno obaviješten o ostavci predsjednika komisije. Te nepravilnosti UO smatra kršenjem Zakona o javnim nabavkama, koje ozbiljno narušavaju zakonitost i transparentnost postupka.

Navodeći i ostale primjere, te prilažući dokumentaciju za koju smatraju da potvrđuje njihove navode, članovi Upravnog odbora smatraju da je nužno da Ministarstvo zdravstva poduzme odgovarajuće mjere kako bi se osigurala zakonitost poslovanja ustanove te zaštita interesa svih zaposlenika i korisnika usluga.

Što zakon kaže

Po Zakonu o zdravstvenoj zaštiti Federacije Bosne i Hercegovine članom 69, direktor može biti razriješen i prije isteka mandata na koji je imenovan ako ne provodi program rada i razvoja zdravstvene ustanove koji je donio upravni odbor ne provodi program rada i razvoja zdravstvene ustanove koji je donio upravni odbor, , ako u svom radu krši propise i opće akte zdravstvene ustanove ili neopravdano neizvršava odluke upravnog odbora ili postupa u suprotnosti sa njima, ako svojim nesavjesnim ili nepravilnim radom prouzrokuje zdravstvenoj ustanovi veću štetu, zanemaruje ili nemarno vrši svoju dužnost tako da su nastale ili mogu nastati veće smetnje u obavljanju djelatnosti zdravstvene ustanove.

Istim članom, ako upravni odbor ne razriješi direktora iz razloga propisanih u stavu 2. ovog člana u roku od dana od dana saznanja za neki od razloga, rješenje o razrješenju direktora donosi nadležni ministar zdravstva.

Protiv rješenja iz stava 3. ovog člana nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
Upravni odbor mora, prije donošenja odluke o razrješenju, obavijestiti direktora o razlozima za razrješenje i dati mu mogućnost da se o njoj pisano izjasni.

Ministarstvu zdravstva smo 28. siječnja uputili smo upit o mogućoj smjeni direktora zavoda, no još uvijek nismo dobili odgovor.

Ranije 'prijave'

Podsjetimo, 2023. godine Nezavisni sindikat radnika u zdravstvu ove ustanove podnio je zahtjev za smjenu direktora prim. dr. Eniza Čolakovića, Upravnom odboru, koji je tada odlučio Zahtjev proslijediti Ministarstvu zdravstva na daljnje postupanje i odlučivanje.

Zahtjev je tada upućen zbog angažiranja vanjskog suradnika koji je bio protuzakonito angažiran od strane direktora da radi poslove iz redovne djelatnosti Zavoda iako isti nije imao potpisan nikakav ugovor o radu sa Zavodom. Sindikat je u svom zahtjevu za smjenu direktora Zavoda dr. Eniza Čolakovića, naveo da je H.T. vršeći poslove na terenu u ime Zavoda u prometnoj nesreći zadobio teške tjelesne ozljede, prijelom dva kičmena pršljena. A naknadno nam je iz Ministarstva potvrđeno da je pokrenut inspekcijski nadzor u Zavodu.

Kada je sindikat zatražio smjenu direktora početkom lipnja, kontaktirali smo i direktora Zavoda Eniza Čolakovića koji nam je kratko komentirao Zahtjev za smjenu, rekavši kako predsjednik sindikata nad poslodavcem vrši mobing. 

U Tužiteljstvo Hercegovačko-neretvanske županije 2023. godine stigla je i kaznena prijava protiv direktora, a iz Tužiteljstva za naš portal, tada je rečeno da je formiran predmet, te će postupajući tužitelj poduzeti određene radnje u cilju provjere navoda iz kaznene prijave. 

Čolaković je u rujnu 2017. godine na mostarskom Općinskom sudu proglašen krivim za krivično djelo zloupotrebe službenog položaja i ovlaštenja u svezi nezakonitog zapošljavanja, a 2021. godine vraćen na mjesto vršitelja dužnosti direktora.