Namješten natječaj! Šefica mostarske ispostave na natječaju izabrala rodicu

Općinski sud u Mostaru izrekao je prvu presudu za nepotizam kojom se razotkriva način zapošljavanja u Poreznoj upravi Federacije BiH.

Sud je utvrdio da je javni natječaj za stručnog suradnika za javne prihode u Županijskom poreznom uredu Mostar, porezna ispostava Grada Mostara, namješten za kandidatkinju koja je u rodbinskim vezama sa Semirom Šafro, šeficom ove ispostave, a koja je ujedno bila i predsjednica natječajne komisije, piše Žurnal.info.

Utvrđeno srodstvo

Tijekom sudskog postupka nesporno je utvrđeno srodstvo između Šafro i izabrane kandidatkinje Alme Maksumić Marić, a to je potvrđeno i materijalnim dokazima, odnosno priloženim izvodima iz matične knjige rođenih.

Prvostupanjska presuda je izrečena po tužbi koju je 21. rujna prošle godine dugogodišnji uposlenik Porezne uprave Mostar i jedan od kandidata Tihomir Bevanda podnio protiv Odbora državne službe za žalbe FBiH i Agencije za državnu službu FBiH, a radi utvrđivanja diskriminacije temeljem rodbinske veze i poništenja odluke o izboru kandidata na javnom natječaju, piše navedeni portal.

''Tuženima se nalaže da ubuduće ne vrše diskriminaciju temeljem rodbinskih veza kandidata s članovima tijela koji provode natječaj'', stoji u presudi koju je 11. ožujka ove godine donio sudac Zlatko Tanović.

Poništena su rješenja Odbora od 12. srpnja 2021., te obavještenje Agencije o postavljanju državnog službenika od 6. travnja 2021. godine.

Za sud nije sporno da je u postupku postavljanja državnog službenika po javnom natječaju Porezne uprave FBiH primljena kandidatkinja Alma Maksumić Marić, ali je sporno je li ''izabrani kandidat u rodbinskoj vezi s članom komisije za predmetni javni natječaj Semirom Šafro i je li to uticalo na izbor navedene kandidatkinje'', kao i to jesu li ostali kandidati zbog toga diskriminirani temeljem rodbinskih veza.

Saznao tijekom intervjua

Tihomir Bevanda, koji je i podnio tužbu, također je bio na listi uspješnih kandidata. Za blisku rodbinsku vezu predsjednice natječajne komisije Semire Šafro i izabrane kandidatkinje Alme Maksumić Marić saznao je tijekom intervjua, kojem je između ostalog sudjelovao i direktor Porezne uprave FBiH Šerif Isović.

On se žalio na obavještenje Agencije od 6. travnja 2021. kojim je informiran da je rješenjem direktora Porezne uprave FBiH na navedeno radno mjesto postavljena Alma Maksumić Marić, ukazujući na kršenje odredbe člana 26. Zakona o državnoj službi, koja među ostalima, zabranjuje diskriminaciju prilikom provedbe javnih natječaja, ali i člana 2. Zakona o zabrani diskriminacije koja propisuje da se diskriminacijom smatra davanje prednosti osobama utemeljeno na rodbinskim vezama.

Žalba mu je odbijena uz objašnjenje Odbora da je mogao tražiti izuzeće članova Komisije.

''Nije znala''

U obrazloženju presude skrenuta je pažnja i na svjedočenje Semire Šafro, koja je na glavnoj raspravi kazala da je za predsjednika natječajne komisije imenovana na prijedlog druga dva člana komisije. Potvrdila je srodstvo sa izabranom kandidatkinjom, odnosno da su njena majka i otac kandidatkinje brat i sestra. Na pitanje zašto se nije izuzela odgovorila je ''da joj nije bilo poznato da se na natječaj prijavila i njena bliska srodnica, te da je to znala da bi tražila izuzeće''. 

Njeno objašnjenje za sud nije bilo dovoljno: ''Sud ne može da ne naglasi činjenicu da se natječajna procedura sastojala od pismenog dijela i usmenog intervjua što znači da je Semira Šafro morala biti upoznata sa razlogom za izuzeće prije usmenog intervjua, te je očito da je zloupotrijebila svoja prava ponašajući se suprotno načelnu savjesnosti i poštenja i suprotno članu 5. Etičkog kodeksa za državne službenike FBiH''.  

U presudi dalje stoji da je ''sud utvrdio da je došlo do diskriminacije prema tužitelju kao jednom od uspješnih kandidata na spornom natječaju, kao i prema ostalim kandidatima koji su uspješno položili pismeni stručni ispit i intervju''.

''Ovakvim nezakonitim postupanjem natječajne komisije derogirana su načela na kojima se temelji prijem zaposlenika u javnu službu, a to je iznad svega jednakost kandidata u provedenom postupku'', naglašeno je u presudu na koju postoji mogućnost žalbe Županijskom sudu u Mostaru.

Anonimna dojava

Zanimljiv podatak je i taj da je Agencija za državnu službu FBiH tijekom natječajne procedure dobila anonimnu dojavu o srodstvu predsjednice natječajne komisije sa izabranom kandidatkinjom. Od Semire Šafro su tražili hitno očitovanje o spornim navodima iz prijave, ali je ona porekla srodstvo sa Almom Maksumić Marić. Agencija je nastavila sa natječajnom procedurom i dali su pozitivno mišljenje o ispunjenosti uvjeta za postavljanje ove kandidatkinje kao najuspješnije za traženu poziciju stručnog suradnika.

Ovo su, inače, iz Agencije sami naveli u odgovoru na tužbu.

S obzirom na to da u presudi stoji da je Šafro zloupotrijebila svoja prava, ali i da je na zahtjev Agencije za državnu službu FBiH da se očituje o spornim navodima ''negirala rodbinsku vezu sa izabranom kandidatkinjom'', portal Žurnal.info je pisao Tužiteljstvu HNŽ pitajući ih hoće li otvoriti istragu.

Isto pitanje su postavili i za direktora Porezne uprave FBiH, s obzirom da je Tihomir Bevanda u tužbi naveo da je za ovu rodbinsku vezu saznao na intervjuu kojem je sudjelovao i Šerif Isović, ali odgovor do zaključenja teksta nisu dobili.