Žestoko o porezu na dohodak: Maloj plaći mali porez, velikoj veći

Dom naroda Federalnog parlamenta zakazao je stanku nakon duže rasprave o Nacrtu novog zakona o porezu na dohodak, čiji je cilj smanjenje poreznog tereta na niska primanja, a povećanje na visoka primanja.

''Ovo je najvažniji zakon i najviše će izazvati polemike u Federaciji. Način izrade Nacrta pošao je od osnovnog principa - promjene stope gdje se željelo reći da oni s većim primanjima primaju veće stope'', izjavila je izaslanicima federalna ministrica financija Jelka Milićević.

Propisano je uvođenje progresivnog oporezivanja kod ovog dohotka kroz dvije stope: 10 posto na mjesečni dohodak do 1.500 KM i 20 posto na razliku mjesečnog dohotka iznad 1.500 KM. Neoporezivi dio je 700 KM.

Progresivne stope poreza od 10 i 20 posto primjenjuju se i na dohodak od samostalnog rada, od ulaganja kapitala, imovine i imovinskih prava, te ostaloga. U osnovicu dohotka uključene su naknade za topli obrok, prijevoz i regres, kao i djelomično oporezivanje ostalih naknada koje se isplaćuju u skladu sa Zakonom o radu i Općim kolektivnim ugovorom.

Primjenom progresivnih poreznih stopa, te ličnog odbitka od 700 KM dolazi do povećanja poreza u kumulativnom iznosu od oko tri milijuna KM, odnosno povećanja od dva posto u odnosu na iznos poreza prema važećem zakonu.

''Zakon je puno bolji od važećeg za svakog građanina i poslodavca'', dodala je Milićević.

Ponuđeni model oporezivanja dohotka smatra Klub Hrvata dobro će doći velikim gradovima u pogledu obračuna plaća, regresa, prijevoza koji se isplaćuju u javnim institucijama.

''Problemi će se javiti u sredinama gdje više ima realnog sektora, jer kod njih nema toplog obroka, regresa i prijevoza, odnosno isplaćuje većinom samo plaću'', rekao je šef Kluba Hrvata Tomislav Martinović.

Izaslanici Kluba Bošnjaka, kako kaže šef tog kluba Osman Ćatić, glasovat će za Nacrt iako smatra da Vlada nije u dovoljnoj mjeri sagledala sve financijske efekte u pogledu donošenja zakona o porezu na dohodak.

Nacrt zakona o porezu na dohodak, po riječima delegata Kluba Bošnjaka Fuada Hadžimehmedovića, nije dobra osnova za daljnji prijedlog zakona jer se predloženim rješenjima uklanja srednja klasa.

''Činjenica je da će radnici u realnom sektoru nositi manje novca kući'', konstatirao je šef Kluba ostalih Aner Žuljević.

Izaslanik Kluba Srba Željko Mirković kazao je da zakon ne jamči većini stanovnika nikakvu olakšicu.

Pomoćnik u Federalnom ministarstvu financija Hajrudin Hadžimehanović predstavio je urađenu simulaciju prihoda od poreza na dohodak od nesamostalne djelatnosti prema Nacrtu zakona o porezu na dohodak.

Tom prilikom, skrenuo je pažnju da su Zakonom o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji propisana raspodjela prihoda od poreza na dohodak između županija i općina gdje je propisana minimalna stopa raspodjele za općine 34,46 posto, odnosno maksimalna stopa raspodjele za županije 65,54 posto, a županije mogu svojim propisima urediti raspodjelu tako da općinama pripada veća stopa raspodjele od obavezne minimalne stope.

U kontekstu navedenih propisanih stopa raspodjele prihoda od poreza na dohodak izračunati su efekti primjene novih zakonskih rješenja na pripadajuće prihode županija i općina po osnovu poreza na dohodak.

Na osnovu podataka u šest županija predviđa se pad iznosa poreza na dohodak, a rast u četiri.

Porez na dohodak prema važećem zakonu za Unsko-sansku županiju iznosi 12.485.097 KM, a prema novom iznosio bi 11. 804.952 KM, Posavsku 2.087.646 - 1.975.394, Tuzlansku 31.103.222 - 30. 247.562, Zeničko-dobojsku 23.057.322 - 21.583.702, Posansko-podrinjsku 2.851.617 - 2.685.616, Srednjobosansku 12.485.406 - 11. 925.752.

Povećanje iznosa poreza na dohodak prema simulaciji predviđeno je u Hercegovačko-neretvanskoj županiji (21.602.736 - 22.510.370), Zapadnohercegovačkoj županiji (6.172.282 - 6.448.581, Kantonu Sarajevo (85.150.200 - 90.789.440), i Hercegbosanskoj županiji (4.310.266 - 4.488.402).

Na osnovu navedenih podataka izaslanici su u zavisnosti iz koje županije dolaze, uputili određene zamjerke na predložena rješenja u Nacrtu, koji je predložila Vlada Federacije BiH.