Putem "e-stranca" prijavljeno 22.000 gostiju u BiH

Sve veći broj privatnih i fizičkih osoba koje nude usluge smještaja u Bosni Hercegovini prijavljuje strane državljane koji borave kod njih putem sustava "e-stranac", što umnogome doprinosi sigurnosnoj situaciji u našoj zemlji.

Kako Klix.ba doznaje iz Službe za poslove sa strancima, od uspostavljanja sustava "e-stranac" sredinom lipnja ove godine, pa sve do danas, registrirano je ukupno 617 pravnih i fizičkih osoba koje pružaju usluge smještaja u BiH i prijavljeno je gotovo 22.000 stranaca.

"Efekti uvođenja 'e-stranca' veoma su pozitivni. Ovaj sustav omogućava lakšu, bržu i efikasniju prijavu stranaca, što je od posebne koristi pravnim subjektima, odnosno većim hotelima s velikim brojem gostiju. Sama činjenica koliko je porastao broj prijavljenih subjekata i stranaca ide u prilog tome. Nama se svakodnevno javljaju pravne i fizičke osobe kojima dodjeljujemo pristupne šifre. Svaki dan se mijenja stanje jer uvodimo nove ljude u sustav", kazao je zamjenik direktora Službe za poslove sa strancima Mirsad Buzar. On dodaje kako hotelijeri s najboljom namjerom pristupaju sustavu e-stranac, jer su shvatili njegove koristi.

"Mi vršimo kontrole u okviru svojih nadležnosti kada je riječ o poštivanju zakonskih odredbi. Zakon je propisao obvezu prijave boravka i mi ćemo kroz naše promotivne aktivnosti pokušati podići svijest stranih državljana o obvezi prijave njihovog boravka", ističe Buzar. Sustav za online prijavu boravka stranaca razvijen je u sklopu projekta "Podrška efikasnom upravljanju migracijama i granicom u BiH", koji je financiran sredstvima Vlade Švicarske Konfederacije, a realiziran u suradnji Ministarstva sigurnosti BiH, Službe za poslove za strancima BiH te Centra za istraživanje politike suprotstavljanja kriminalitetu (CPRC) iz Sarajeva.

Eldan Mujanović, voditelj projekta iz CPRC-a, slaže se kako je "e-stranac" dao pozitivne rezultate, iako se radi o vrlo radikalnoj promjeni u odnosu na dosadašnji sustav prijavljivanja stranih državljana u BiH.

"Nije postojala nikakva infrastruktura, a osnovna metoda bio je popunjavanje knjige gostiju. To je prevaziđen način. Uvijek smo imali velike razlike između broja prijavljenih gostiju i broja onih koji dolaze u BiH. Ljudi to opravdavaju izbjegavanjem plaćanja boravišnih trošarina, ali 'e-stranac' ne gleda takvu situaciju iz te perspektive, jer se ne bavi naplatom trošarine. Ovaj sustav je najprije korak naprijed u sigurnosnom smislu. Interes svake države jeste da zna gdje borave stranci na njenom teritoriju, kod koga su, gdje i u kojem razdoblju bili. Ukoliko, naprimjer, sutra neko pravosudno tijelo druge države uputi zahtjev Službi za poslove sa strancima za što hitniju informaciju o nekom državljaninu te zemlje, sustav 'e-stranac' omogućava nam da u nekoliko klikova dođemo do te informacije. Ranije smo morali roviti sve e-mailove, tabele, kartone i knjige da dođemo do takve informacije", kazao je Mujanović.

Međutim, "e-stranac" još ne prikazuje realnu sliku o broju stranaca u BiH, što je uzrok nepostojanja propisa. Naime, u RS-u morate registrirati djelatnost da biste nudili usluge smještaja, dok u Federaciji BiH tek u nekoliko županija građani imaju mogućnost registracije djelatnosti za iznajmljivanje smještaja. U drugim županijama nema takvih propisa.

"Stoga je veliki broj onih koji putem Bookinga i drugih kanala nude usluge smještaja, a nisu registrirani, niti prijavljuju goste. Zaista ne postoji način kojim se može provjeriti koliko je takvih ljudi u BiH.

Međutim, uskoro bismo mogli uvesti jedan od ključnih mehanizama da što veći broj fizičkih osoba uvedemo u sustav 'e-stranac'. Uskoro ćemo nadograditi Informacijski sustav za migracije (ISM) koji sadrži sve informacije vezane za strance u BiH.

Ovaj sustav uvezuje veleposlanstva, konzularna predstavništva, granične prijelaze, azile te Službu za poslove sa strancima. 'E-stranac' će biti uvezan sa ISM-om, što znači da će granični službenik prilikom izlaska stranog državljana iz BiH imati mogućnost provjeriti ima li ta osoba prijavu boravka ili ne. Stranci će također imati pravo tražiti od svog domaćina da mu izdaju potvrdu o boravku", pojasnio je Mujanović.

Kada je riječ o tehničkim poteškoćama korištenja sustava "e-stranac", doznaje se kako se svakodnevno događaju sitni propusti zbog slabe informatičke pismenosti korisnika. Svima je pružena tehnička podrška. Prema podacima Agencije za statistiku BiH, našu zemlju prošle godine posjetilo je 1.307.319 osoba, a veliki broj njih ostao je neprijavljen jer je Službi za poslove sa strancima prijavljeno tek blizu polovice ovog broja.