Dugo očekivani Sustav ulaska/izlaska EU (EES), digitalni alat za registraciju posjetitelja Europe, konačno će biti pokrenut u nedjelju nakon višestrukih odgoda, prenosi dpa.
Zamjenjuje pečate u putovnicama otiscima prstiju i fotografijama lica, zahvaljujući nizu skenera instaliranih na zračnim lukama, u lukama i na željezničkim postajama diljem kontinenta.
Cilj je evidentirati sve ulaske i izlaske državljana zemalja izvan EU-a koji putuju na kratki boravak (90 dana u bilo kojem razdoblju od 180 dana), što će vlastima omogućiti automatsko praćenje prekoračenja boravka i odbijanje ulaska.
''To će pomoći graničnim službenicima da provjere je li osoba koja posjeduje putovnicu ono što tvrdi da jest i je li njezin dokument stvaran, a ne lažan'', rekla je Assita Kanko, zastupnica u Europskom parlamentu koja je nadgledala pregovore u ime Parlamenta.
Putnici izvan Europe koji stižu u sve zemlje EU-a – osim Cipra i Irske, koje nisu u Schengenskoj zoni – morat će pokazati putovnicu te im će se uzeti otisci prstiju i fotografirati lice na graničnim kontrolama.
Ove će informacije biti potrebne i po dolasku u članice Schengena Island, Lihtenštajn, Norvešku i Švicarsku, a u većini slučajeva čuvat će se tri godine.
Podaci će se prikupljati pri prvom ulasku nakon uvođenja EES-a, dok će se pri budućim putovanjima provjeravati biometrijski zapisi u bazi podataka – postupak koji bi, prema EU-u, trebao biti brži.
Sustav će se postupno uvoditi tijekom šestomjesečnog razdoblja do 10. travnja 2026. Najveće europske zemlje, poput Francuske i Njemačke, isprva će provoditi samo ograničene provjere kako bi izbjegle duge redove na aerodromima, dok će manje zemlje, poput Estonije i Luksemburga, sustav uvesti odmah.
U Hrvatskoj će se prikupljanje biometrijskih podataka postupno povećavati – od četiri sata dnevno u početku, do 12 sati dnevno od prosinca. Slovenija će, prema policiji, EES postepeno uvoditi na svojim zračnim i pomorskim graničnim prijelazima.
Promjene će utjecati i na posjetitelje iz zemalja s bezviznim režimom, poput Ujedinjenog Kraljevstva, Australije, SAD-a i većeg dijela Južne Amerike. Građani zemalja kandidatkinja poput Albanije i Sjeverne Makedonije pozvani su upoznati se s novim pravilima kako bi izbjegli kašnjenja.
Postoji zabrinutost da bi prikupljanje novih podataka moglo izazvati duge redove.
''Kao i uvijek kod uvođenja novih IT sustava, mogu se pojaviti manji problemi. No sustav počinje s radom u razdoblju niže sezone međunarodnih putovanja, a postupno uvođenje dogovoreno je upravo radi izbjegavanja poteškoća'', rekla je Kanko.
''U slučaju većih problema ili dugog čekanja, lokalni policajci moći će privremeno obustaviti sustav kako bi upravljali situacijom'', dodala je.
Francusko Ministarstvo unutarnjih poslova očekuje da će situacija 12. listopada biti ''normalna, bez zastoja'', no upozorava da potpuna provedba ostaje ''veliki izazov'' za zemlju koja godišnje privlači više od 100 milijuna turista.
Britanski putnici bit će među najpogođenijima, ali operateri, uključujući one koji upravljaju željezničkim tunelom ispod La Manchea, uvjereni su da će sustav funkcionirati bez poteškoća.
Yann Leriche, izvršni direktor kompanije Getlink, izjavio je da je sve ''spremno, testirano i provjereno s desecima tisuća korisnika''. Getlink je u nove sustave uložio 80 milijuna eura u Britaniji i Francuskoj.
EES stupa na snagu gotovo deset godina nakon što ga je predložila Europska komisija.
Komisija navodi da će sustav pomoći ''u sprječavanju ilegalnih migracija i zaštiti sigurnosti svih koji žive u Europi ili putuju u nju''. Francusko ministarstvo unutarnjih poslova ističe da će omogućiti i otkrivanje zloupotreba viza te praćenje napuštanja Schengena nakon odbijenih zahtjeva za azil.
''Svi dobronamjerni posjetitelji EU-a mogu nastaviti dolaziti bez brige'', zaključila je Kanko.
Potpuna provedba EES-a preduvjet je za pokretanje novog sustava – Europskog sustava za informacije i odobrenje putovanja (ETIAS), koji bi trebao zaživjeti sljedeće godine. ETIAS će funkcionirati slično američkom ESTA sustavu, a državljani trećih zemalja morat će ispuniti online obrazac, platiti naknadu od 20 eura i pričekati odobrenje prije putovanja.