CPI: Proračunski procesi u BiH samo djelomično otvoreni

Rezultati globalnog mjerenja otvorenosti proračuna (OBS - Open Budget Survey), koji su objavljeni danas, pokazuju da je BiH i dalje među zemljama čiji proračunski procesi su samo djelomično otvoreni.

Ovo istraživanje se provodi svake dvije godine, a Bosna i Hercegovina u njemu sudjeluje od 2008. godine.

Radi se o nezavisnom, usporednom i redovitom mjerenju proračunske transparentnosti i odgovornosti koje u suradnji s organizacijom International Budget Partnership provode ekspertne organizacije i predstavnici civilnog društva u stotinu zemalja svijeta, a u Bosni i Hercegovini ga provodi Centar za zastupanje građanskih interesa - Fondacija CPI, priopćeno je iz te fondacije.

Ovim istraživanjem, da bi bilo usporedivo, u svakoj zemlji se mjeri samo otvorenost proračunskog procesa centralne vlade, tako da je u BiH obuhvaćen proračun na nivou BiH kojim upravlja Vijeće ministara.

Ove godine BiH dijeli poziciju od 40. do 45. mjesta s Argentinom, Kostarikom, Turskom, Bocvanom i Ganom. Time i dalje pripada skupini zemalja koje javnosti daju na uvid dio dokumenata i informacija bitnih za upravljanje proračunima.

Trend otvorenosti je pozitivan i nalazi se u blagom porastu, od prethodnih 44, broj indeksnih bodova je porastao na 50.

“Najvažniji element koji je uticao na poboljšanje rezultata u odnosu na OBS iz 2010. jest uvođenje programskog računanja proračuna, zasnovanog na ciljevima i rezultatima aktivnosti proračunskih korisnika”, komentirala je Aleksandra Banović, glavna istraživačica za OBS u fondaciji CPI.

U odnosu na zemlje u regiji, BiH se nalazi u sredini između Slovenije koja je najbolje rangirana (74 indeksna boda), Hrvatske (61 bod), dok su slabije rangirane Albanija (47 bodova), Srbija (39 bodova) i Makedonija (35 bodova).

Specifičnost Bosne i Hercegovine je u tome da se na državnom nivou, koji je mjeren ovim istraživanjem, troši samo 1,4 milijarde od ukupnih devet milijardi konvertibilnih maraka proračunskog novca u zemlji. Također, taj nivo je u fokusu pažnje i međunarodnih institucija i entiteta pa postoji opravdana sumnja da je upravljanje tim proračunom otvorenije i bolje nego na ostalim nivoima.

Iz tog razloga, Fondacija CPI pokreće mjerenje otvorenosti proračunskih procesa na svih 14 nivoa vlasti (BH, entiteti, distrikt i 10 županija) po identičnoj metodologiji koja se koristi u globalnom OBS istraživanju.

Rezultat tog mjerenja će biti rangiranje domaćih 14 proračuna, definiranje najvećih odstupanja od međunarodnih standarda otvorenosti i ukazivanje nadležnim ministarstvima, vladama i parlamentima kako da se njihovi proračunski procesi unaprijede u interesu građana, priopćeno je iz Fondacije CPI.