Bosna i Hercegovina još nije u prilici realizirati projekt tehničke pomoći iz programa Instrumenta pretprijemne pomoći (IPA) 2008. koji je namijenjen izgradnji kapaciteta voditelja projekata u institucijama korisnicama IPA-e, jer još nije potpuno izgrađen Decentralizirani sustav upravljanja (DIS) zbog nedostatka suglasnosti o izgledu tog sustava među domaćim akterima.
U izjavi za Fenu tim povodom, glasnogovornica Direkcije za europske integracije BiH Marina Kavaz-Siručić pojasnila je da DIS podrazumijeva prenos dijela nadležnosti u upravljanju pomoći EU s Europske komisije na državu korisnicu.
- To znači da javne nabavke/raspisivanje tendera, sklapanje ugovora, izradu proračuna i raspodjelu sredstava te potražnju, upravljanje sredstvima i podnošenje financijskog izvještaja obavljaju institucije države korisnice. Cilj DIS-a je postupna priprema zemlje korisnice za preuzimanje nadležnosti u upravljanju pomoći, kazala je ona.
Do uvođenja DIS-a, pomoći se upravlja centralizirano, iz Europske komisije, odnosno Delegacije Europske unije, u slučaju BiH.
Od 2006. BiH ima Centralnu jedinicu za ugovaranje i financiranje, kao i Državni fond, bitne karike u DIS-u. Vijeće ministara BiH je 2008. usvojilo revidiranu Strategiju za uvođenje decentralizovanog sustava upravljanja programima pomoći EU u BiH, ali on još nije kompletno izgrađen zbog nedostatka suglasnosti o izgledu tog sustava među domaćim akterima.
- Zbog toga, između ostalog, BiH nije u prilici da realizira projekt tehničke pomoći iz programa IPA 2008 namijenjen izgradnji kapaciteta voditelja projekata u institucijama korisnicama IPA-e, naglasila je Kavaz-Siručić.
Vijeće ministara BiH je nedavno imenovalo odgovornu osobu za akreditiranje u decentraliziranom sustavu upravljanja Instrumentom pretpristupne pomoći, što je jedan od koraka u njegovom uspostavljanju, a usvajanje i realizacija odluke o uspostavljanju struktura za decentralizirano upravljanje sredstvima druge komponente IPA, namijenjene prekograničnoj saradnji, pokazuje da je uspostava ovog sustava realno ostvariva.