Otkriveni detalji o uvozu i izvozu otpada: Tko smije uvoziti otpad u FBiH i pod kojim uvjetima

U Federaciju BiH (FBiH) može se uvoziti isključivo neopasni otpad iz Europske unije (EU), a uvoznici mogu biti samo gospodarski subjekti koji posjeduju dozvole za suspaljivanje alternativnih goriva u industrijskim postrojenjima. U ovom slučaju to su Lukavac Cement d.o.o. Lukavac i Heidelberg Materials Cement BiH d.d. Kakanj, kazali su Feni iz Federalnog ministarstva okoliša i turizma.

Uvoz neopasnog otpada

Kod uvoza neopasnog otpada radi se o uvozu RDF/SRF goriva koje predstavlja materijal proizveden obradom otpada u specijaliziranim i akreditiranim postrojenjima EU.

RDF (Refuse-Derived Fuel) i SRF (Solid Recovered Fuel) su alternativna goriva proizvedena obradom komunalnog i industrijskog otpada.

Taj prethodno obrađeni neopasni otpad koristi se kao alternativni energent u industrijskim postrojenjima – postupkom energetske oporabe – suspaljivanjem.

Oporaba je postupak obrade otpada kojim se izdvajaju korisni materijali ili energija, omogućujući njihovu ponovnu uporabu. Obuhvaća sakupljanje, preradu i recikliranje materijala radi dobivanja novih sirovina, čime se smanjuje količina otpada i štedi okoliš.

Materijal prolazi selekciju, obradu, kemijsku analizu i kontrolu kvalitete, te svaka pošiljka RDF/SRF mora zadovoljiti standard BAS EN 21640 – Čvrsta prerađena goriva: specifikacije i klase ili kompatibilne međunarodne norme.

U 2025. godini, društvu Heidelberg Materials Cement BiH d.d. Kakanj odobren je uvoz do 22.125 tona RDF/SRF goriva, od čega je uvezeno 3.970 tona, dok je društvu Lukavac Cement d.o.o. Lukavac odobren uvoz do 80.000 tona, od čega je uvezeno 59.000 tona.

Dozvole za prekogranični promet izdaje Federalno ministarstvo okoliša i turizma na godišnjoj razini, radi preciznog praćenja količina.

Pored navedenog, iz Ministarstva pojašnjavaju da se dozvola za prekogranični promet dostavlja Federalnoj upravi za inspekcijske poslove te Upravi za neizravno oporezivanje BiH, koje u skladu sa svojim nadležnostima vrše nadzor nad uvozom neopasnog otpada.

Kemijske analize obvezno se provode za svaku pošiljku u ovlaštenim laboratorijima, te se u slučaju odstupanja od propisane kvalitete pokreće postupak povrata pošiljke u državu izvoza.

U 2024. i 2025. godini izvršen je povrat pet pošiljki otpada iz Lukavac Cementa d.d. Lukavac koje nisu zadovoljavale standarde cementare.

Izvoz neopasnog otpada

Za izvoz neopasnog otpada iz Federacije BiH nije potrebna izvozna dozvola Federalnog ministarstva okoliša i turizma.

Prema podacima Informacijskog sustava upravljanja otpadom, iz Federacije BiH izvezeno je 44.600 tona neopasnog otpada. Više od 85 posto tog izvoza čini metalni otpad, prvenstveno željezo, čelik, aluminij i drugi obojeni metali.

Iz Ministarstva navode da su u narednom razdoblju planirane izmjene propisa kako bi se omogućila veća kontrola izvoza onih vrsta otpada koje se mogu iskoristiti u domaćem gospodarstvu.

U skladu s važećim zakonodavstvom Bosne i Hercegovine i entitetskim zakonima o upravljanju otpadom, zabranjen je uvoz opasnog otpada, dok je izvoz opasnog otpada iz BiH dozvoljen isključivo putem notifikacijskog postupka, uz suglasnosti nadležnih institucija država izvoza, tranzita i uvoza.

Opasni otpad u FBiH može se prikupljati i izvoziti samo od registriranih i ovlaštenih pravnih subjekata, uz primjenu propisanih mjera zaštite okoliša.

Subjekti koji su registrirani za prikupljanje i izvoz opasnog otpada u Federaciji BiH su C.I.A.K. d.o.o. Sarajevo, KEMEKO-BH d.o.o. Lukavac, Kemokop d.o.o. Tuzla, C.R.O.A. d.o.o. Vitez, Seller d.o.o. Gradačac i EKO servis d.o.o. Tešanj.

Iz Federacije BiH u 2024. godini izvezeno je ukupno 7.899,96 tona opasnog otpada. Najveće količine izvezene su u Sjevernu Makedoniju, Srbiju, Hrvatsku i Austriju, dok su manje količine plasirane u Njemačku, Češku, Bugarsku i Italiju.

Najčešće vrste izvezenog opasnog otpada su istrošeni olovni akumulatori, farmaceutski i medicinski otpad, otpadna ulja, industrijske kemikalije, kontaminirani katalizatori, boje i lakovi te drugi materijali koji zahtijevaju specijalizirani tretman.

Tranzit opasnog otpada

Tijekom 2024. godine odobren je tranzit 6.100 tona opasnog otpada iz Crne Gore i 150 tona iz Albanije kroz Bosnu i Hercegovinu prema postrojenjima u Europskoj uniji. Svaki tranzit odobrava se isključivo nakon pribavljenih suglasnosti nadležnih institucija svih uključenih država.

Iz Federalnog ministarstva okoliša naglašavaju kako se svi postupci provode uz međunarodni i domaći nadzor, uz jasno definirane standarde kvalitete, dozvole i mehanizme kontrole, s ciljem zaštite okoliša i zdravlja ljudi te osiguravanja zakonitog upravljanja otpadom.