Ubrzavanje puta od Daytona k Bruxellesu

Danas, 25 godina nakon potpisivanja Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prisjećamo se više od 100.000 građana ubijenih u sukobu, desetina tisuća nestalih i milijuna protjeranih iz njihovih domova. Sjenka tih trauma i danas ostavlja trag na živote ljudi u ovoj zemlji i to nitko od nas nikada neće zaboraviti, piše u kolumni šefa EUD/EUSR u BiH Johanna Sattlera i veleposlanika Sjedinjenih Američkih Država u BiH Erica Nelsona povodom 25. godišnjice potpisivanja Daytonskog mirovnog sporazuma: “Intervencija građana u svoje ime je intervencija koju u potpunosti podržavamo”.

''Ali jednako kao što trauma baca sjenku, tako i nade građana Bosne i Hercegovine osvjetljavaju put pred njom. To je put na kojem Bosna i Hercegovina može postati prosperitetna i suverena demokratija, u potpunosti integrirana u ostatak Europe. To je put k zemlji u kojoj građani mogu živjeti pristojan i dostojanstven život, s efikasnim javnim uslugama i uz sigurnost koja proizlazi iz odgovarajuće primjene vladavine zakona.

Stoga, dok se osvrćemo na posljednjih četvrt stoljeća, gledajmo i prema naprijed. U sljedećoj fazi, građani ove zemlje mogu računati na praktičnu i političku podršku Evropske unije i Sjedinjenih Američkih Država. Odlučni smo nastaviti pružati pomoć strateškoj tranziciji od postkonfliktnog oporavka ka stabilnom razvoju normalne demokratije.

Da bi se ova tranzicija i postigla, neminovne su značajne promjene. One uključuju vjerodostojne mjere za borbu protiv organiziranog kriminala i korupcije u političkim i upravnim strukturama, te napredak po pitanju ciljanih ustavnih reformi za bolju funkcionalnost zemlje i zaštitu prava građana.

Uvjereni smo da se značajan iskorak na ovom planu može i treba ostvariti tijekom 2021. godine.

Početkom studenog, Europska komisija i visoki predstavnik EU za vanjske poslove i sigurnosnu politiku predstavili su prijedlog zajedničkog djelovanja s novom američkom administracijom. Njime se predviđa koordinirani napor kako bi se iskoristila prilika koja se ne propušta za ostvarivanje pozitivne promjene, proistekla iz postpandemijskog oporavka. Između ostalog, prijedlog poziva na obnavljanje predanosti EU i SAD-a zasnovane na zajedničkim temeljnim vrijednostima – podršci demokracijama širom svijeta. Takva znači zajednički nastup u borbi protiv korupcije, autoritarnosti i kršenja ljudskih prava.

Snažno partnerstvo između EU i SAD-a također je od ključne važnosti u Bosni i Hercegovini kako bi se podržalo pomirenje, unaprijedila uprava i potaknule ključne reforme, uključujući Program reformi BiH sa NATO-om koji nadopunjuje ciljeve reformi na europskom putu. I zemlje članice EU, kao i NATO saveznici, podržavaju domaće napore usmjerene na postizanje stabilnosti i prosperiteta koje transatlantska zajednica nudi građanima BiH.

U ovoj zemlji nema neslaganja oko potrebe za radikalnim promjenama. Ne postoji neslaganje ni oko toga da su te promjene već okvirno utvrđene u detaljno razrađenim koracima procesa evropskih integracija – procesa kojeg konzistentno podržava oko 80 posto stanovnika. A mi smo suglasni u tome da u ovoj zemlji nema mjesta za vještačke podjele, a jasno je i da BiH samo kao jedinstvena država može napredovati na putu k Bruxellesu.

Europske integracije mogu pomoći ovoj zemlji da riješi anomalije daytonskog sustava. Prava i odgovornosti građana, kao pojedinaca, čine okosnicu europskih integracija. EU zagovara socijalnu, kulturnu i vjersku različitost, ali ne dopušta da različitost ugrozi ili umanji prava bilo kojeg građanina.

Vjerujemo da europske integracije mogu pomoći u tome da želja za promjenama koju građani Bosne i Hercegovine neprestano i masovno ističu, postane stvarnost. Ova želja za promjenom može prevladati nad osobnim interesima koje demonstriraju neki od domaćih političara, često prilično besramno. Ova nova dinamika može se shvatiti kao intervencija proistekla unutar zemlje, intervencija građana u svoje vlastito ime. A to je intervencija koju u potpunosti podržavamo.

U predstojećoj 2021. godini, usred promjena koje će nastupiti u svijetu uslijed korone, surađivat ćemo s našim partnerima u BiH, političkim i iz civilnog društva, kako bi osigurali da započne nova faza u napretku Bosne i Hercegovine. Podržat ćemo bržu tranziciju od Daytona k Bruxellesu iz postkonfliktne faze u fazu pristupanja EU, iz perioda stagnacije u razdoblje razvoja prosperitetne i suverene demokratije.

Vjerujemo da ovo zaista može pomoći Bosni i Hercegovini da izađe iz sjenke sukoba završenog prije više od dva desetljeća'', napisali su Nelson i Sattler u zajedničkom tekstu.