Održan okrugli stol 'Kako i na koji način su dodijeljivana sredstva iz proračuna FBiH'

U organizaciji udruženja 'Pozitivne vrijednosti', u klubu 'Aleksa' u Mostaru, održan je okrugli stol na temu kako i na koji način su dodjeljivana sredstva pojedincima i neprofitnim organizacijama iz proračuna FBiH. U diskusiji su sudjelovali predstavnici parlamenta FBiH, ministarstava sa sjedištem u Mostaru, obrtničke komore, političkih partija, neprofitnih organizacija, te Ureda za reviziju institucija u FBiH.

Otvoreno je niz pitanja i problema sa kojima se susreće nevladin sektor, ali i oni koji dodjeljuju novac. Iskustva nevladinog sektora ukazuju na mnogobrojne nedostatke prilikom dodjele ovih sredstava, a koji izazivaju sumnju u zloupotrebu i korupciju prilikom dodjele ovih sredstava.

Kako bi se poboljšale procedure dodjele, jednoglasno je zaključeno da je potrebno izraditi jedinstveni registar grantova koji će ponuditi sve potrebne informacije, i za vladin i za nevladin sektor, kako bi se izbjegla pojava da se sa različitih institucija i različitih nivoa dodjeljuju sredstva jednim, te istim i ujedno potpuno transparentno, ponudili svi podaci o svakom grantu pojedinačno.

Salih Mustafić iz Unije studenata Univerziteta 'Džemal Bijedić', je upozorio da ministartsva najčešće ne provode adekvatne kontorole i da nije jedini koji zna za mnoge organizacije koje su dobile novac, a nemaju načina da realiziraju najavljene projekte.

Koliko su sumnje u procedure dodjele ovih sredstva izražene, istaknula je i Aleksandra Savić, direktorica Internacionalni Mostar Worl Music Festival:

"U istom rangu su oni koji rade krajnje transparentno i koji donose prosperitet svojoj lokalnoj zajednici ili i šire. To znači da nitko ne prati rezultate nego moraš biti dio lobija. Internacionalni Mostar World Music Festival je internacionalnog karaktera i ne može da dobije više od 3000 KM koje za taj festival koji bi za Hercegovinu mogao biti kao i SFF za Sarajevo".

Kako je pokazalo i samo istraživanje koje je udruženje 'Pozitivne vrijednosti' provelo, a koje je prezentirano na okruglom stolu, dodjela ovih sredstva je uglavnom netransparenta. Tako, ima institucija koje dodjeljuju novac, ali je mali broj onih koji znaju za to. Ne raspisuju se javni natječaji, a dodjela sredstava vrši se na osnovu podnesenog zahtjeva.

Munib Ovčina, iz Ureda za reviziju institucija u FBiH istaknuo je problem nedostatka strategije i ciljeva u institucijama FBiH, te da je osnov za praćenje utroška sredstava planiranje.

"Problemi koji se javljaju jeste kako utvrditi iznos sredstava za određeni projekat jer se ne vrši adekvatna analiza samog projekta, a nekada imate namještene financijske efekte ili elemente koji se odnose na vlastito učešće ili učešće nekih drugih institucija i često se dešava da se dodijeli manji iznos i postavlja se pitanje kako realizirati projekat", rekao je Ovčina.

Edina Pezo iz Ministarstva obrazovanja i znanosti FBiH izjavila je da se nerijetko desi da korisnik granta bude ugašen ili prestane sa radom prije nego istekne vrijeme predviđeno za realizaciju projekta.

Zdravko Čerović, predstavnik Ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta FBiH, pojasnio je da ministarstvo godišnje dobije više od 1000 aplikacija i da ima i slučajeva da obaveze ne budu ispoštovane.

"Mi imamo Strategiju razvoja malog i srednjeg poduzetništva koji definira ciljeve i daje nam smjernice rada, na osnovu toga smo napravili akcijski plan i imamo jasno precizirane kriterije koji su mjerljivi i svaka stavka nosi određeni broj bodova. Aplikanti imaju mogućnost žalbe, sa odabranima aplikantima potpisujemo ugovor uz koji oni dobiju obrazac za financijsko izvještavanje, a u Ministarstvu postoji komisija koja po principu slučajnog uzorka provjerava relaizciju", kaže Čerović.

Predsjednik LiNK-a, Tomislav Majić predložio je da se na nivou države organizira Ured za suradnju nevladinih organizacija i države, u ulozi korektiva za institucije. Majić je dodao: "U komisije državnih institucija za dodjele sredstava trebalo bi i jednotrećinski uvesti predstavnike nevladinog sektora, neki od nas bismo taj posao i volonterski radili ako treba".

Zastupnik u Zastupničkom domu Parlamenta Federacije BiH, Srećko Boras, naveo je potrebu definiranja strateških ciljeva i mogućnosti Bosne i Hercegovine za razdoblje od nekoliko desetljeća u budućnost.

Ovo je drugi po redu okrugli stol koji je udruženje 'Pozitivne vrijednosti' u posljednjih mjesec dana organiziralo u okviru projekta 'Radimo transparentno, poštujmo kriterije i pratimo izvještaje', a koji se bavi procedurama dodjele sredstava iz proračuna FBiH. Cilj projekta je poboljšanje procedura, utvrđivanje jasnih i mjerljivih kriterija za dodjelu, smanjenju zloupotrebe i povećanju odgovornosti onih u čijim je rukama naš novac, te racionalizaciji javne potrošnje.

Na okruglom stolu su imenovani članovi koji će, zajedno sa članovima imenovanim na okruglom stolu u Sarajevu, činiti Radnu grupu čiji zadatak je da u narednom razdoblju radi na izradi preporuka za utvrđivanje jasnih i mjerljivih kriterija i procedura za dodjelu grantova. Nakon toga, slijedi javna rasprava, gdje će se građanima dati mogućnost da daju mišljenja, sugestije i prijedloge. Projekat je podržao Centar Civilinih Inicijativa, priopćeno je iz udruženja 'Pozitivne vrijednosti'.