Vlada RS-a za izmjene zakona i javnim nabavkama BiH

Vlada Republike Srpske najavila je da će inicirati izmjene Zakona o javnim nabavkama u Bosni i Hercegovini, u smislu oslobađanja gospodarskih društava od pribavljanja potrebne dokumentacije za sudjelovanje na tenderima i drugim natječajima te njeno pribavljanje, po službenoj dužnosti, od nadležnih institucija.

Entitetska izvršna vlast u prednacrtu ekonomske politike za narednu godinu tvrdi da su ove inicijative potrebne s ciljem smanjenja troškova u oblasti administrativne regulative koja izravno opterećuje gospodarstvo.

Također, Vlada RS-a najavljuje da će u narednom razdoblju napravi plan potreba, odnosno ispitati interes javnih poduzeća za narednu godinu kako bi se domaća gospodarska društva mogla pripremiti za sudjelovanje na tenderima.

Na taj način osiguralo bi se, smatraju, veće sudjelovanje domaćeg proizvoda i usluga u ovim postupcima.

Svoj stav o aktualnoj problematici primjene Zakona o javnim nabavkama dali su nedavno i ekonomisti u RS-u.

Udruženje ekonomista RS - SWOT je u Banja Luci i Brčkom organiziralo seminare iz oblasti javnih nabavki kojima je nazočilo oko 150 sudionika, a ukazano je da,nacrt novog zakona o javnim nabavkama u BiH, kao uvjet za uspješan tender u otvorenom postupku, predviđa potrebu zaprimanja samo jedne, umjesto dosadašnje tri ponude.

Predavači su istaknuli i da se u primjeni aktualnog Zakona o javnim nabavkama ispostavilo da su ponuđači na tenderima u cilju formalnog zadovoljavanja zakonskih uvjeta često, pored stvarne, slali i fiktivne ponude, što je stvaralo mnogo problema u dokazivanju da li su ponude predstavljale stvarnu ili fiktivnu konkurenciju.

Novinu će predstavljati i to što kvalificirani ponuđači pri prijavi na tender više neće morati prilagati dokaze da ispunjavaju osnovne uvjete (plaćeni porez i slično), već samo potpisati izjavu.

Naime, ubuduće će samo izabrani najpovoljniji ponuđač biti u obavezi da prije zaključenja ugovora dostavi tražene dokaze o savjesnom poslovanju. Time se ponuđačima značajno smanjuju troškovi vađenja i kopiranja dokumentacije kod nadležnih institucija, smatraju ekonomisti.

Kao treću troškovnu prednost nacrta zakona navode i to da će ugovorni organi, pored dostave poziva za konkurentski zahtjev, isti moći besplatno objaviti i na internet stranici Agencije za javne nabavke BiH, umjesto da plaćaju dodatnu objavu u "Službenom glasniku".

S druge strane, u banjalučkom Udruženju građana ''Tender“, ukazuju na brojne nedostatke u predloženomm nacrtu zakona o javnim nabavkama te su sačinili, kako tvrde, antikoruptivne amandmane, stavljajući ih na raspolaganje zastupnicima u Parlamentarnoj skupštini BiH.

Smatraju da njihovom dosljednjom primjenom u ugovornim organima i zakonitim postupanjem nadležnih institucija korupcija u javnim nabavkama godišnje ne bi prelazila više od 250 milijuna KM.